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中美经济有“脱钩”风险吗?

2019/01/07

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贸易战

  秋田浩之:美国和中国2019年不仅面临对立,还可能面临以高科技领域为中心、经济联系趋于缩小的风险。这是因为为了保住在数字领域主导权,美国出现了减少中美高科技合作的趋势。亚洲各国要站在中美哪一边?或将出现不得不作出艰难选择的局面。

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  针对中美对立的走向,如果最近询问美国政府当局者,会得到这样的回答,“即使对立加深,中美也不会陷入冷战。这是因为与冷战时期的美苏不同,中美在经济方面密切连在一起”。

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  其含义是,中美在经济上具有无法割断的关系。不管在外交和安全保障方面如何碰撞,中美都将在进入冷战之前踩下刹车。

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  反过来说,如果出现经济联系也减弱的局面,中美的对立将陷入僵局,有可能发展为新冷战。虽然中美经济完全分离是不可能的,但或许存在双边合作趋于缩小的危险。

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  特朗普政权内的对华强硬派为了阻止高科技和重要信息被中国得到,正在倡导被称为“中美经济脱钩(decoupling)”的路线。该路线的一部分已得到实行,今后或将进一步加速。

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  具体来说有3项政策。第1是采取行动把中国制造的零部件排除出高科技和军事相关产品,同时从通信基础设施中排除中国企业。

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  美国政府2018年夏季禁止政府机构以及与政府签有合同的美国企业使用华为和中兴的设备。此外,还敦促同盟国和友好国家采取类似措施,试图将两家中国企业排除在“亲美圈”之外。

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  第2是限制中国的对美投资。不仅是限制对高科技领域的投资,对象正在扩大至除此以外的领域。2018年10月,日本骊住集团(Lixil Group)试图向中国出售在美国运营业务的意大利建材子公司时被美国当局叫停就是相关案例之一。

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  当然,如果只是这样,即使技术合作趋于萎缩,但或许不能说中美经济将迈向脱钩。但更为严重的是,美国政府为防止中国的所谓“间谍活动”,甚至正在讨论限制对中国人发放签证。

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